【新闻】整合优势资源培植山羊产业色花棘豆

整合优势资源 培植山羊产业

马头山羊是我国优良的山羊品种，以其生长快、性情温驯、肉味鲜美等特点闻名遐迩，享誉海内外。物竞天择，适者生存，地处秦巴山腹地的郧西以其独特的地理环境，孕育了“马头山羊”这一名优特产，既是自然界长期自然选择的结果，也是大自然赐与我们的宝贵财富。近年来，为抢抓机遇，加快县域经济结构的战略性调整，培植新的经济增长点和支撑点，我县县委、县政府充分利用马头山羊品种优、山场广、群众具有传统养羊习惯等优势资源，实施“千户种草养羊示范”项目，推进“百万只山羊工程”建设，全方位构建山羊产业。

一、发展现状

（一）生产发展势头看好。近几年，通过重点培植、典型引导等方式，狠抓山羊生产。据统计，2008年，全县山羊饲养量、出栏量分别达到41.4万只、18.5万只。据检查验收，全县人平养羊1只以上（饲养量过万只）的大乡大镇有6个，人平养羊2只以上的大村有4个，养羊1万只以上的大户有8户，养羊100只以上的大户有100户，初步建成以六郎、马安、香口、店子、关防、湖北口等乡镇为重点的山羊生产基地，全县共建设“1235”养羊模式示范户134户。

（二）科技水平不断提高。实施栏圈改造，改牛羊混养为单独的“吊脚楼”羊舍，解决“倒栏”现象，降低山羊死亡率。进行马头山羊提纯复壮，实行种公羊定期串换和选种选配制度，避免近亲繁殖，提高养羊效益。结合退耕还林实施林草间作，解决发展山羊饲草不足的难题。严格执行山羊标准化生产，对山羊选种、建栏、种草严格技术操作规程，充分发挥生产综合效益。大力推广山羊“一推三改”、秸杆氨化、饲料青贮等技术，农民科学养羊水平不断提高。

（三）良种繁育步伐加快。积极开展马头山羊提纯复壮，建设了“中国郧西马头山羊原种繁育中心”，马头山羊种羊年饲养规模达500余只，每年向社会提供优质种羊1000余只，成为展示郧西马头山羊良种形象的窗口、进行马头山羊良种繁育的平台、向社会提供优质种源的基地。还引进波尔种公羊，开展波马杂交，进一步加快了山羊品种改良步伐。

（四）品牌建设取得突破。制定了《马头山羊品种标准》和《马头山羊饲养与疫病防治规范》，进行了山羊波马杂交品改良试验，马头山羊新品系培育和冻胚繁育，举办了首届“马头山羊节”。组织参加“湖北省种羊展示会”，邀请了养羊专家实地考察，通过媒体广泛宣传，马头山羊已引起学术界、专业部门的广泛关注，品牌效应正在形成。

（五）加工转化开始起步。组建了“郧西县天源名特畜产品开发中心”，积极探索羊肉系列产品的精深加工，开发涮羊肉、羊珍、羊肉串、火锅羊肉等系列产品，直销武汉、十堰、襄樊等地，深受消费者青睐，填补了省内羊肉加工空白。产品注册了“源元”商标，制订了加工技术标准，获农业部“无公害农产品”称号。

二、存在的问题

我县山羊产业虽然发展较快，但就整体来看，用产业标准来衡量，还存在一些不容忽视的问题。

一是畜产品加工滞后，产品附加值不高。目前，全县只有“郧西县天源名特畜产品开发中心”一家企业从事羊肉食品的开发与加工。企业年加工能力为500吨，相当于年加工活羊10万只，产品自投放市场以来，销路看好。但由于受资金、技术、规模等因素影响，企业一直处于半停产的生产状态，全年只能在第四季度组织加工生产，实际产能仅20吨，只占设计加工生产能力的4％，并且产品以简单的初级加工为主，附加值低，缺乏精品名品。由于企业加工转化能力弱，全县出栏山羊90％以上靠毛羊销售，畜产品附加值得不到体现，无力发挥龙头带动作用。由此带来品种改良滞后、基地扩张缓慢、技术服务体系建设难以配套等问题的出现。

二是良种严重退化，整体效益不高。马头山羊属湖北省地方特有肉皮兼用以肉用为主的山羊品种，具有肉质细嫩、无膻味、产肉性能好、板皮性能好、繁殖力高、适应性强、杂交亲和力好、遗传性能稳定等特点，是郧西畜牧业一大品牌。但由于受资金、技术等因素影响，马头山羊提纯复壮工作进展不快，近亲繁殖严重，品质退化，昔日那种“大的能推磨，小的一百多”已逐渐成为历史，马头山羊虽“名”而不“优”。据初步统计，马头山羊体重在50公斤以上的全县仅有1000余只。由于马头山羊个体小，致使养羊效益不高，影响了农民养羊的积极性，严重制约着山羊产业的进一步发展。

三是基地建设规模小，集约化程度不高。我县山羊产业还处于发展起步阶段，规模化、集约化的养殖大户相对较少，还没有形成大批量规模化的商品生产，对外提供有效供给的能力较差。

四是饲草供应不足，资源利用率不高。全县山场资源理论上可饲养山羊40万只，但山高坡陡，沟壑纵横，致使草场草坡利用率低，实际仅可利用100余万亩。人工种草尚未形成规模，草场生产、管理等有待进一步提高。农作物秸杆基本被遗弃、烧掉，没有利用。

五是技术力量薄弱，服务水平不高。我县畜牧系统近10年来未进一名专业技术人员，技术人才严重断挡、青黄不接。现有100名畜牧技术干部中，县直39人，乡镇61人（其中动物防检人员36人，“以钱养事”25人）；大专以上仅占17%，高级职称仅占2%，无专业技术职称占38%，45岁以上占81%。由于结构失衡、年龄老化、知识老化，整个畜牧专业技术服务队伍已愈来愈不适应产业的发展需要，由此造成服务产业的能力不强、手段不多，山羊养殖中的一些新模式、新技术、新科技难以较快推广和应用，科技贡献率较低，山羊饲养周期长，出栏率低，产肉性能差，经济优势未能充分发挥。没有强大的科技服务作支撑，整个产业也很难做大做强。

三、有利条件

从宏观和微观形势来看，我县大力发展山羊产业存在着许多有利条件和优势。

1、优越的自然资源。从群众基础看，郧西农民素有养羊的传统习惯，历史悠久，养羊作为家庭养殖的骨干项目，在农村经济中占有相当重要的地位，是农民增收的有效途径和实现现金收入的主要来源。从品种资源看，郧西地处秦岭南麓，气候、区位、海拔、草质等独特因素，孕育了“马头山羊”这一优良地方特色品种，在国内外享有很高的声誉。从饲草资源看，除有可利用的草山草坡资源外，种植粮食年产秸杆20万吨，可饲养山羊10万只。同时，全县大规模人工种草已经起步，可为发展山羊产业提供饲草保证。

2、良好的发展机遇。目前，国家正在实施新一轮扶贫开发、退耕还林、南水北调水源区建设和生态环境综合治理等项目，特别是2007年省委罗清泉书记、杨松副书记先后到我县调研时，均对我县马头山羊产业发展给予了强有力的支持，每年支持扶贫资金200万元，连续安排四年，这为郧西大力发展山羊产业提供了难得的历史机遇。

3、广阔的市场前景。从养殖效益看，牛羊产品、特别是羊肉产品价格一路走高，在畜牧业内部，目前比较效益最高的是养羊。去年，我县羊肉的价格普遍达到18元/斤左右；春节期间，最高可达到20元/斤。从市场需求量看，随着人们生活水平逐步提高，羊肉产品消费群体逐年扩大，国际市场受疫病等因素影响，养羊数量下降，羊肉需求量一直保持持续上升态势。从区位看，郧西地处中部地区，北靠西安，东临武汉，西倚重庆等大中型城市，可实现山羊产品近距离销售；“银武”高速公路“十漫段”的建成通车，为全县山羊产品输出提供了更为便捷的通道。

4、成熟的技术条件。经过多年的实践探索，我县的品种改良、人工种草、栏圈改造、科学饲养等试验示范工作已取得较大进展，技术比较成熟。

四、对策与建议

针对我县山羊产业的发展现状和客观实际，下一步我县山羊产业发展的指导思想是：以市场为导向，以提高养殖效益为目标，以规模化养殖、标准化生产、社会化服务、产业化经营为手段，突破加工“瓶颈”，培育草业经济，打造产业品牌，推动马头山羊产业的全面发展。区域布局是：将店子、关防、湖北口、观音、马安、六郎6个乡镇确定为山羊产业发展一类区，城关、土门、香口、上津、景阳、安家6个乡镇确定为山羊产业发展二类区，槐树、夹河、羊尾、涧池、河夹、三官6个乡镇确定为三类区。

1、加快品种改良，保持种质优势。当前，马头山羊的品种退化，杂而不纯，现有优势有丧失的危险，提纯复壮是当务之急。坚持马头山羊保种与杂交相结合，做好马头山羊品种改良工作，改善品种质量，提高养羊效益。加强马头山羊种源区保护，以县种羊场为核心区，开展马头山羊提纯复壮和冻胚保种，在店子、关防、湖北口、景阳、六郎等5个乡镇各划定2个村为马头山羊重点种源保护区，种源保护区内严禁引入外来品种私配滥交，保护区内通过鉴定符合标准的种羊实行合同管理，定额补贴，严禁私售滥宰，确保全县马头山羊原种核心群总规模达到10000只以上，为稳定发展山羊产业奠定种源基础。积极与华农大等科研院所合作，开展科技攻关，引进一批纯种波尔种公羊，实施波马二元杂交，改良品种，培育马头山羊新品系，保持名优品牌。

2、改革饲养方式，提高养殖效益。一是加大引草入田力度，增加专用饲草料种植，探索推广粮食、经济作物、牧草三元种植结构，把“草当粮种”，建立高产优质的人工草场，着力培植牧草产业，以此解决“林牧矛盾”、“羊草矛盾”和“生态矛盾”。通过努力，在全县建设草场10万亩以上。同时，促进农作物秸秆的合理利用，推广普及饲料青贮、氨化技术，开发整合饲料资源，为大力发展山羊产业提供可靠的饲草保证。二是确立“要想养羊，先盖羊房”的思路，把栏圈建设当作发展山羊产业的基础工程来抓。栏圈建设按照“因陋就简，因地制宜”、“低投入，高产出”的原则，“土木瓦结构，吊楼式形状，三面墙、一面敞、木栏、斜坡状、背风向阳、冬暖夏晾”的标准建设，农户每养一只羊按1平方米栏圈配套，有条件的还要与沼气建设相配套。通过大力开展栏圈建设，改善山羊生活环境、养殖户生产环境、农民居住环境。三是改革饲养方式。大力倡导“种草一养羊一沼气”的循环利用模式，改变传统自然放牧习惯，树立舍饲与放牧相结合的养羊新理念。大力推广规模养殖、集约化饲养的好经验和好做法，建设山羊养殖小区和规模化饲养户，扩大养殖规模和数量，以小区建设促进山羊养殖专业村、专业乡的快速发展，形成区域规模生产。力争到2010年，使全县山羊规模饲养量达到总饲养量的50％以上。

3、保护知识产权，打造产业品牌。一是在商标注册上下功夫。继续开展马头山羊品种标准研制后续工作，将马头山羊品种标准提升为国家标准，并注册商标，申请原产地保护。二是在打造品牌上下功夫。开展马头山羊高繁殖率、高产肉性能研究，提纯固定优良性状，培育高繁、高产的马头山羊新品系，全力培植马头山羊种质品牌。将马头山羊加工食品定位为羊肉食品中的珍品、极品，全力开发，创名牌，树品牌，开拓市场，使资源名牌变商品名牌，资源优势变产业优势。三是在产品宣传上下功夫。加大产品的宣传、推介力度，通过推介会、展销会、博览会、新闻媒体，宣传品牌，扩大产品销路。

4、培植龙头企业，提升经营水平。一是大力发展、扶持山羊产品加工龙头企业。重点抓好招商引企和现有加工企业的嫁接改造，引导加工企业推行机制创新、管理创新和科技创新，促使其尽快发展壮大。鼓励加工企业按照“公司+基地+农户”的模式，建立稳定的山羊产品供应基地，与农户形成“风险共担，利益均沾”的利益共同体，扩大生产规模，发展产业化经营。二是积极培育完善的市场体系。大力抓好山羊专业市场建设，完善基础设施，优化社会环境，增强辐射带动功能。三是建立中介组织。引导扶持能人、大户、经纪人，培植山羊产业协会，发展壮大流通队伍，积极引导中介组织进入全国畜产品大市场，参与全国畜产品大流通。四是积极开发下游产品，如固体马头羊熟食产品等，扩大市场销路。

5、完善服务体系，增强服务功能。一是积极稳妥地推进畜牧兽医管理体制改革，建立健全畜牧兽医行政管理、兽医行政执法、动物疫病预防控制、畜牧技术推广等机构，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。二是加强畜牧兽医队伍建设。对现有在岗的畜牧兽医技术人员进行考试考核、择优录用；坚持“凡进必考”的原则，有计划地引进畜牧兽医专业大学毕业生，充实基层畜牧兽医站和县直科研机构，优化技术队伍知识结构、年龄结构，提高科技队伍的整体业务素质和服务产业能力。三是加强畜牧业科技教育和培训，实施畜牧兽医行业职业资格证书制度和“绿色证书”工程，培养造就一批畜牧“技术能手”、“土专家”，实现技术与产业的稼接，为产业发展提供人才、科技支撑。四是加大先进适用技术推广力度，重点抓好人工种草、栏圈改造、舍饲圈养、饲料配制等实用技术的普及应用，提高产业科技含量。

6、强化组织领导，营造发展环境。一是强化领导。县、乡畜牧产业领导小组要进一步健全领导机构，增强领导力量，明确工作职责，完善工作目标责任管理。建立一套行之有效的考核、奖惩办法，奖优罚劣，从机制上保证畜牧产业的各项工作能够得以落实。二是加大投入。县财政加大扶持力度，整合扶贫开发、以工代赈等资金，捆绑使用，用于山羊产业发展的扶持、奖励和补贴。积极协调金融部门在防范金融风险的同时，探索多种行之有效的方式，增加对山羊产业的贷款。加大山羊产业项目开发，扩大招商引资，多渠道筹集发展资金。积极探索“以钱养事”经费投入新机制，真正做到“以钱养事”。三是配套出台优惠政策，吸引社会资源及生产力要素向养羊业聚集。四是示范引导。要坚持县直部门帮扶重点贫困村、乡镇领导、驻村干部培植大户发展种草养羊责任制。示范村和示范户要突出科技含量，抓好品种改良、人工种草、栏圈改造、疫病防治、饲料配制等综合技术的引导和示范，发挥辐射带动功能。

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