河北唐海县质监局五化措施提高依法行政能力

为树立起质监部门行政执法良好形象，进一步提高依法行政工作水平，河北省唐海县质监局在全省质监系统开展“学习型机关”活动之际，采取“五化”措施提高依法行政能力。

一是办案制度规范化。不断修订完善案审会工作制度，定期召开案件评审联席会议，及时纠正执法人员对一些法律问题的模糊认识、错误认识，及时掌握执法在实际工作中遇到的法律问题，积极采取措施予以协调解决。严格履行案件办理的有关程序，杜绝人情案、关系案以及案件处理的随意性，确保公正、公平、公开执法。

二是队伍建设常态化。把“严格执法，文明执法，依法办事，树立形象”当作执法工作的重中之重来抓，不定期组织执法人员进行法律知识、专业常识以及执法行为规范化的学习，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，提高执法水平；开展行政执法人员素质教育，引导执法人员正确对待手中的权力，增强服务意识、法制观念，引导执法人员以理以法服人，使被管理人心服口服，确保做到依法行政，文明执法，公正执法。进一步完善行风建设的各项规定，严格考核。把学到的知识转化为指导工作的实际能力。

三是自纠自查经常化。在行政执法人员中开展行政执法自查自纠活动，认真进行自我分析，查找问题，按照“自己找、互相帮、组织查、领导点”的方法查找行政执法过程中的突出问题，对出现的问题进行反思和改正，并针对查找到的问题提出了进一步的整改计划；坚持每周例会制度，对执法中的重大事项和较大数额的经济处罚案件进行集中审理，实行政务公开；加强内部管理，规范办案流程，对质监行政处罚案件，坚持严把事实关、证据关、程序关，坚持做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、适用法律条文无误，严格履行告知义务和告知程序。

四是执法体制一体化。大力推行“一个主体”执法的体制，坚决杜绝重复检查、多头执法的行为；大力推行监管一体化、服务一站式、信息一张网、监督一张卡、收费一张票、便民一个号的“六位一体”服务机制。

五是监督机制严格化。制作了行政执法评议卡，开展行政相对人书面回访工作，回访内容主要针对稽查队员在案件办理过程中有无告知相对人权利、行为是否文明规范、是否存在推诿、拖延等行政不作为现象、是否存在吃拿卡要、乱收费、乱罚款等情况；局领导班子成员不定期开展走访企业活动，进行明查暗访，详细调查基层单位的依法行政情况、廉洁自律情况、收费规范情况，倾听企业意见，有效规范了执法人员政执法行为，推进和谐执法进程。（通讯员：张伟）

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