为户外劳动者撑起一把遮阳伞

发布时间：2020-07-13 19:41:12 阅读：次来源：金属床厂家

今年入夏以来，我国很多地区都出现了持续高温天气。高温酷暑下，户外劳动者猝死、中暑事件时有发生。维护极端天气下户外劳动者的合法权益，亟待提上议事日程。

半月谈记者娄辰

高温补贴“看上去很美”

目前，我国部分省区市公布了高温津贴标准，有月补贴、日补贴，但没有全国统一的标准。

半月谈记者在山东采访了解到，关于企业职工防暑降温费，当地执行的是山东省4部门2006年《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》中的标准。其中规定，企业在岗职工从事室外作业和高温作业人员每人每月120元，全年按6、7、8、9月这4个月计发。

“我这两年在不少工地干过，从来没有享受过这个补贴，企业肯定不会主动给我们发钱，需要有人管才行。”在济南市打了两年工的80后农民工樊强说，他是通过看报纸才知道夏天有高温补贴。

济南市人力资源和社会保障局相关工作人员认为，高温补贴发放不到位的现象普遍存在。一是因为各个企业的效益差别很大，经济效益好的会及时发放，效益差的就不一定执行相关规定；二是监管部门缺乏监管依据，执行起来难度很大。

没有通电的“高压线”

我国现有的有关高温劳动保护的唯一一部全国性法规，还是1960年颁布实施的《防暑降温措施暂行条例》。如今半个世纪过去了，这个条例还在“暂行”。

“这个法律是在计划经济时代下颁布的，所规范的主体已经发生很大变化，并不能切实保护当今的户外劳动者权益。”京鲁律师事务所主任、济南市人大代表郝纪勇说。

2007年，卫生部、劳动和社会保障部等4部门联合下发通知，要求各地用人单位在高温天气期间，根据生产特点和具体条件，在保证工作质量的同时，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，增加休息和减轻劳动强度，减少高温时段作业。

郝纪勇说，国家部委和山东省下发的通知都只是规范性文件，不属于法律范畴，如果用工企业执行不到位，有关监管部门并不能依此做出行政处罚，“况且这两个通知中都没有规定相应的罚则，缺乏罚则的‘保护’，只是没有通电的‘高压线’”。